2013-09-23 16:12
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西南交通大学教务处党支部
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
按照《中共西南交通大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(西交党[2013]25号)和《机关党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动方案》文件要求，为确保我支部党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）顺利开展并取得实效，高质量完成教育实践活动的各项任务，结合我支部实际情况，制定本方案。
一、指导思想
围绕中心、服务大局，贯彻党的十八大提出的各项任务要求，以作风建设为重点，结合机关作风建设年的系列活动以及“216质量工程”（二期）建设，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，落实为民务实清廉的要求，着力解决师生反映强烈的问题，着力强化机关服务意识、服务能力和服务水平，着力提升领导班子勤政务实、领导科学发展的能力，努力建设风清气正的校园环境，构建“学习型、服务型、创新型”的教务处，以作风建设的新成效凝聚实现交大振兴梦的正能量。
二、基本原则
以教务处全体党员为重点开展教育实践活动，坚持正面教育为主，坚持批评与自我批评，坚持讲求实效，开门搞活动，坚持领导带头。
三、主要任务及目标要求
教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风。科级以上党员干部带头，解决党风廉政建设、干部思想和作风建设等方面存在突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自觉对照党章、查找差距，正视问题、改正缺点，听取意见、开展批评，对症下药，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。具体要求为着力解决“四风”问题：一是反对形式主义，树求真务实之风，在抓工作落实上下功夫；着力解决干部在学习中存在的浅尝辄止、不求甚解，不能把所学知识指导实践的学风问题；教育引导广大干部在大是大非面前敢于担当，不搞形式主义、不做表面文章，切实改进文风、会风和工作作风，把全部心思用在教育事业上，把全部精力用在察实情、出实招、求实效上，努力创造受广大师生认可的、实实在在的业绩；二是反对官僚主义，树以人为本之风，在联系师生方面下功夫，真心对师生负责，热心为师生服务。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为的问题；三是反对享乐主义，树勤政廉政之风，在落实学校党委提出的要求上作表率；着重克服不思进取、小富即安、不求上进、及时行乐等思想；教育引导党员干部勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；四是反对奢靡之风，树立厉行节约之风，带头反对铺张浪费；教育引导党员干部发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决纠正讲排场、比阔气等不良风气，严格控制办公、会议、公务接待经费；五是结合巡视组反馈意见，认真整改，建立长效机制。
四、实施步骤
按照学校统一部署，教育实践活动从2013年7月开始，到11月底结束。总体分为“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。三个环节各项工作有机衔接、前后呼应。坚持把学习教育、深入师生、服务师生以及解决问题、改进工作贯穿全过程。
（一）学习教育、听取意见环节（7月1日-8月31日）
做好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生意见。
1.参加7月10日学校组织的群众路线教育实践活动学习动员大会，学习学校党委中心组（扩大）“党的群众路线教育实践活动”专题学习会精神；
2.7月18日前，制定《教务处党支部关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》；
3.7月18日，召开支部会议，对教育实践活动相关精神进行集中学习并传达动员；布置和推动支部党员对相关文件和讲话精神开展自学，包括《中国共产党章程》、《群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动读本》、《西南交通大学党的群众路线教育实践活动学习材料汇编》等学习资料及习近平同志、刘云山同志和赵乐际同志等中央领导同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。
4.深入调研，征求意见。深入支部、学院、师生和用人单位，通过座谈、走访、谈心等多种形式，广泛征求意见，找准和梳理师生员工反映强烈的突出问题，为对照检查、开展批评与自我批评和解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评环节（9 月1 日—10 月31 日）
重点是按照为民务实清廉要求，对照党章和廉政准则，通过“师生提、自己找、上级点、互相帮”等形式，认真查摆干部作风建设特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1. 总结第一环节调研成果。对暑假深入各学院的调研以及发到学生邮箱的“中国大学生学习性投入调查”中发现的问题进行总结，请学校老领导老教授对本科教学进行把脉，对百度的学校贴吧、交大教务微博等新媒体上师生反映突出的问题和意见进行搜集和归总，教务处支部带领全体工作人员思考、查找解决问题的对策，拿出切实管用的办法，实实在在加以解决，以使学校本科教学谋得更好的发展，人才培养质量得以切实提高，做到教育实践活动具有针对性和实效性。
2.召开专题组织生活会。开展教育实践活动，事关立德树人的百年大计。将引导支部党员提高认识、强化责任，增强搞好活动的思想自觉和行动自觉。坚持开门搞活动，真心诚意听意见，把“面对面”和“背靠背”结合起来，真找问题、找真问题，努力创建“美丽交大”的“活力教务”。同时，本次活动按学校思路，将聚焦于建设乐于奉献、敢于担当、务实清廉、协力奋进、作风过硬、群众信赖的领导班子和干部队伍。9月上旬，教育实践活动领导小组与支部党员谈心交心，深入了解他们对相关文件和习总书记等中央领导同志讲话精神的学习体会以及对本单位工作作风的意见建议。同时，继续深入推进与茅以升学院2012级本科生的“Friends”——一路同行计划。9月中旬，组织全体党员和群众参加教育实践活动的专题组织生活会。届时，将按会前布置请党员们进行“四查四看”：一查思想认识是否到位，看是否树牢群众观点，联系到教务处工作实际，即是否切实以师生为本；二查工作作风是否扎实，看是否深入基层，即是否密切联系学院和师生；三查方式方法是否得当，看是否受师生欢迎，即支部党员的工作方式方法是否让师生满意，在哪些方面仍需改进；四查制度措施是否合理，看是否真正符合师生需求，即思考本科教学各项制度和举措的合理性。同时，通报第一环节调研结果。
4．撰写对照检查材料。10月上旬，结合学校督导组对机关党委和机关干部有关作风和党风廉政建设方面的意见，对照为民务实清廉的要求，支部每位党员均需撰写对照检查材料，对照检查材料内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，参加机关干部联系学生班级制度的党员同志需要根据前期工作情况，撰写专题检查材料，内容包括所联系班级基本情况，个人谈心情况，学生思想动态，个人工作成效以及存在的问题，原因以及改进措施，并制定每月工作计划，同时党员同志交换个人对照检查材料，互相学习，相互批评，找出不足，提出对策，并正面回答师生提出的意见。在撰写对照检查材料前，领导小组要与支部党员进行谈心谈话，领导小组成员之间要互相谈心谈话。
5.召开专题民主生活会。10月中旬，召开专题民主生活会。领导小组将带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会上既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评；既要谈思想，也要正视问题，更要有深刻分析和认识，并提出改进措施。同时，组织支部成员内部，支部与茅以升学院党总支，支部与学生导师以及支部与学生的分项专题民主生活会，分别针对各项工作内容，查摆问题，找出不足，开展批评与自我批评工作，并研究讨论下一步具体的整改措施。
6. 召开情况通报会。10月下旬，在邀请学校本科教学督导组专家、教学指导委员会委员、各职能部处领导参加的全校本科教学负责人（扩大）例会上，进行教育实践活动的情况通报。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况以及支部成员的对照检查材料，并形成支部民主生活会专题报告。
（三）整改落实、建章立制环节（11月1日—11月30日）
重点是针对作风方面存在的问题，提出对策，制定和落实整改方案，对一些反映突出的问题进行集中整治。
1.制定整改方案。该项工作于11月5日前完成。整改方案做到两个结合，一是结合在教育实践活动中征求到的意见和建议；二是结合专题民主生活会上提出的具体整改举措，综合制定整改方案，责任到人，并向全校通告，接受师生员工的监督。
2.正风肃纪，严管干部。从贯彻落实中央八项规定和教育部、学校党委有关要求入手，针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题进行整改，特别是针对服务师生方面存在的突出问题，从师生最不满意的事情改起。教育和引导教务处全体工作人员牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正把心思用在工作上，用在推动本部门和学校的科学发展上。推进党员干部加大工作投入力度，切实提高工作效率，大力营造风清气正的校园环境。
3.制定完善相关制度。11月10日前，结合现代大学制度建设，对贯彻落实党的群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效的、师生认可的、需长期坚持的，要抓好落实；对与新形势新任务要求还有差距的，要及时做好修订完善工作，对不适应新形势新任务要求的，要及时废止；对活动中形成的好经验、好做法，要固化并上升为加强作风建设的相关制度。
4.开展总结评议。教育实践活动三个环节的主要工作完成后，支部将于11月中旬前认真撰写教育实践活动的总结报告。
五、工作要求
教务处领导班子将高度重视，统筹安排，全体工作人员要积极参加，真正把此次主题教育实践活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效，确保教育实践活动各项任务落到实处。
（一）加强组织领导，抓好责任落实。教务处成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，由处长任组长，支部书记和副处长任副组长，其他支部委员任成员。领导小组的职责是研究制定活动总体方案，及时研究解决活动中出现的新问题，统筹推进活动开展。领导小组下设办公室，由支部书记任办公室主任，办公室负责支部教育实践活动实施方案的组织实施，并及时将支部开展活动的情况向机关党委和学校教育实践活动领导小组办公室报告。
（二）精心策划、确保取得实效。切实完成好各环节的具体任务，结合实际，找准本科人才培养方面需要解决的突出问题，提出对应的目标要求和办法措施。高标准高质量开展教育实践活动，力戒形式主义，不走过场；要紧紧围绕为民务实清廉，着力解决突出问题，务求取得实效；要创造性地开展工作，形成自身特色，做到“规定动作做到位，自选动作有特色”
（三）利用舆论环境，加强宣传学习。要利用舆论环境，加强学习和宣传。认真总结活动经验，建立健全联系师生、服务师生的长效机制，营造活动开展的良好氛围。
（四）注重统筹兼顾、着力推动工作。教育实践活动要围绕本部门的人才培养中心工作开展，要做到活动开展与推动本科教学科学发展紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，把教育实践活动作为推动学校人才培养工作的重要机遇和重要动力。支部党员和教务处其他工作人员要增强政治意识、大局意识、责任意识、发展意识，提高服务发展和服务师生的能力，充分发挥党员领导干部的骨干带头作用、党组织的政治核心和战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，做到活动开展和推动学校本科教学发展两手抓、两不误、两促进。
附件1：西南交通大学教务处党支部深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组成员
组长：阎开印
副组长：韩旭东 董艳云 潘喆
成员：代宁 卫飞飞
附件2：西南交通大学教务处党支部深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室成员
主任：韩旭东
副主任：代宁 卫飞飞
成员：梁慧颖 张长玲
微博：交大教务
链接：人民网群众路线网
